摘要

2018年,教育行业遭遇了前所未有的挑战。政策方面,相关部门不仅对民办学校的开办运营做出了多项限制,而且对校外培训机构进行了大力整顿和规范引导。针对数字教育,也要求义务教育阶段的企业必须具有办学许可证。资本方面,虽然数字教育投融资规模相比于上一年大幅增长,但投融资热度也很快由春暖转入寒冬。耐人寻味的是,资本寒冬下仍有多家民办学校和数字教育企业,选择在纽交所或港交所登录。产品方面,AI在教育上的应用逐步深化,猿辅导、乂学教育、网易有道等多家企业都推出了新的AI教育产品。与此同时,基于AI技术的情绪识别教育产品开始萌芽,排课选课产品也成为了新高考时代下的教育信息化刚需。


I
政策篇


1.民办教育严规范,培训机构大整顿



(1)《民办教育促进法实施条例(修订草案)》出台

2018年4月20日,教育部起草了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》,并于8月10日进一步印发其《送审稿》。《修订草案》涉及民办学校的办学资质、设立范围、组织管理、优惠政策等。


(2)校外培训机构专项治理行动全面开启

2018年伊始,教育部等相关部门连续印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》、《关于规范校外培训机构发展的意见》、《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》等多份校外培训机构专项治理工作的通知,在全国范围内由上而下开启了一场快速而严格的培训机构整顿行动。


(3)《关于规范校外培训机构发展的意见》出台

8月22日,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),作出了多个方面的详细规定。值得教育企业及从业者关注的内容,主要包括如下六大条例。

一是,同一培训时段内生均面积不低于3平方米;二是,不得聘用中小学在职教师;三是,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得开展培训业务;四是,培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度;五是,培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业;六是,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

《意见》作出的规定之详细、严格是前所未有的,因而此文件也被称为史上最严“禁补令”。受“禁补令”影响,新东方、好未来、朴新教育等培训机构股价应声大幅下跌。


2.教育信息化新台阶,在线课堂强壁垒


(1)教育部印发《教育信息化2.0行动计划》

4月13日,教育部印发《教育信息化2.0行动计划》,对于中国教育信息化的建设发展提出了新目标、新任务和新的行动计划。也标志着我国教育信息化工程迈上新的台阶。

(2)在线教育产品进课堂遭遇政策壁垒

5月7日,教育部办公厅印发《关于2018年中小学教学用书有关事项的通知》,继2017年的相关要求后再次规定:中小学教材中不得夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。

8月30日,教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,对科学合理使用电子教育产品作出了严格规定。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品。使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。



3.职业教育新机遇,产教融合新标准


(1)国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》

5月3日,国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》(以下简称《意见》),推动构建我国终身职业技能培训体系。《意见》指示:将企业职工培训作为职业技能培训工作的重点,明确企业培训主体地位,完善激励政策,支持企业大规模开展职业技能培训。

在培训基础能力上,《意见》倡导:推进培训内容和方式创新,鼓励开展新产业、新技术、新业态培训,大力推广“互联网+职业培训”模式,推动云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术在职业技能培训领域的应用,提高培训便利度和可及性。


(2)教育部印发《开展职业教育校企深度合作项目建设工作的通知》

10月25日,教育部印发《开展职业教育校企深度合作项目建设工作的通知》,从项目建设的目的意义、工作流程、合作企业及项目设置基本条件、项目内容要求、工作要求五个方面,为校企合作提供了规范性指导书。



II
政策篇


1.乍暖还寒的数字教育投融资市场


(1)投融资规模同比大幅上升

过去数年,数字教育行业的投融资市场,可谓是一路跌宕起伏。2017年逐步回温的资本势头,也直接加热了2018年初的行业投融资市场。2018年,数字教育行业共发生投融资事件335起,累计融资额达267.98亿元。同比于2017年,2018年的投融资实现了大幅增长。

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图1 2013-2018年数字教育年度投融资数量和金额


(2)冰火两重天的数字教育一年

从月度投融资热度来看,可以更清晰地看出2018年数字教育行业投融资变化趋势。2018年上半年,行业投融资有着明显的上升趋势,无论是投融资事件数量还是规模都呈现持续增长,并在年中六七月份达到高峰。从8月份开始,投融资市场急转直下。投融资事件大幅减少,除11月外的其他几个月投融资规模几乎遭遇冰点。

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图2 2018年数字教育行业月度投融资数量和金额


(3)少儿素质教育成为新的投资风口

从细分领域的角度,可以看到资本对于教育各细分市场的偏好,对比于上一年的数据也能看出行业发展的趋势。在各细分领域上,投融资仍主要集中于K12学科辅导、职业教育、语言学习、教育信息化和少儿素质教育五大领域。格外亮眼的是,2018年少儿素质教育领域的投融资事件达92起,遥遥领先于其他领域。投融资金额也达到了41.71亿元,与教育信息化不相上下。从融资的热度上不难看出,少儿素质教育成为了新的教育投融资风口。

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图3 2018年数字教育行业各细分领域投融资数量和金额

少儿素质教育包含了少儿编程、STEAM教育、少儿才艺等多个二级细分领域。各细分领域的投融资数量和规模如下图所示。

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图4 2018年少儿素质教育领域各细分市场投融资数量和金额


各二级细分领域中,最热门的当属少儿编程领域。其次是STEAM教育,作为与少儿编程密切相关的领域,2018年新增的投融资项目也非常多。值得关注的,少儿才艺和少儿思维两大领域,多家企业在2018年获得连续融资。


(4)行业投资力度整体往中期迁移

从各轮次投融资事件来看,2018年各轮次事件相比于2017年都有明显的上升。总体来看,目前行业投融资的热度仍集中于早期阶段,而这也证明了数字教育行业的发展仍处于初级阶段。

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图5 2017-2018年数字教育行业各轮次投融资数量


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图6 2017-2018年数字教育行业各轮次投融资规模

从各轮次投融资的金额来看,各轮次金额相比于2017年都有大幅的上升,尤其是C、D两个轮次的融资规模,相比于上一年都实现了翻番。总体来看,行业投融资力度在逐步往后迁移,2018年则集中于项目中期。


2.迎难而上的教育上市潮


2017年开始,民办教育行业兴起了一股上市潮。2018年,教育上市潮越发高涨。虽然民办教育遭遇了政策监管的利空,但许多民办教育企业仍旧迎难而上。


(1)民办教育企业是上市主力

2018年,共有13家教育企业成功IPO。其中4家企业成功登陆纽交所,分别是自考培训机构尚德机构、中小学教育培训机构精锐教育、民办综合教育机构朴新教育,以及在线语言教育企业流利说。9家企业成功登陆港交所,其中绝大多数都为民办全日制学校。值得注意的是,作为中国最大的早幼教在线平台,宝宝树也选择了在港交所登陆。


(2)港交所受拟上市教育企业“青睐”

除成功上市的企业外,2018年还有14家企业向证券交易所提交了上市申请并通过聆讯。除华富教育选择登陆纽交所外,其余13家企业都准备在港交所登陆。准备登陆港交所的企业,其中不乏华图教育、东方教育等大规模企业,也不乏新东方在线和沪江这样的独角兽企业。

耐人寻味的是,受民办教育政策利空影响,民办教育股大面积跌落后,仍有辰林教育、蓬外教育、嘉宏教育和东方教育等民办学校向港交所递交了上市申请。而利好的一面是,新东方在线和沪江在港股上市,将吸引更多的在线教育头部企业登陆港股,在线教育股将有望在港股市场形成板块聚集效应。



III
政策篇


在数字教育领域,技术创新一直是推动行业发展的重要动力之一。随着科技前沿的进步,人工智能(AI)在教育上的应用逐步深化,基于情绪识别技术的教育产品也逐渐萌芽,智能走班排课产品也成为了新高考背景下教育信息化的刚需。


1.AI教育应用逐步深化


自2017年AI兴起以来,AI在教育产品上的应用就不绝于耳。目前,AI在教育上的应用,主要包括作文作业批改、英语口语纠错和自适应学习三个方面。

2018年,猿辅导、乂学教育和网易有道等多家企业均推出了新的AI教育产品,说明了AI技术在教育上的应用正在不断深化,也预示了AI技术将逐步在学习培训中发挥越来越重要的作用。



2.情绪识别在教育上萌芽


随着AI技术的进步,基于AI情绪识别的产品逐渐在教育行业萌芽。在课堂教学中,情绪识别教育系统利用摄像头实时监测学生的表情变化,进行学生的情绪识别和行为反应分析,帮助教学者及时了解学生的上课状态并做出反应。

2018年,Face Think、海风教育、清帆科技等多家企业均推出了情绪识别的教育产品。随着这些企业产品的迭代强化,以及更多相似企业的参与竞争,情绪识别将成为数字教育行业的重大技术创新领域。



3.走班排课产品成为刚需


2014年9月,国务院提出了“自主选科”的高考改革措施并开始在部分省市试点,业内称之为“新高考”。2018年,新高考正式登陆北京、天津、山东和海南,并预计将在2年内覆盖全国大部分地区。

在高考新政自主选科的条件下,排课选课成为了许多中学教学管理的难题。为此,多家教育信息化企业推出了“智能排课选课”产品,而天闻数媒、校宝在线、网龙101教育就是其中的典型代表。与此同时,一些初创企业也以此为切入点,进入教育信息化市场。如诞生于北京师范大学的“希悦”,就是典型的主打走班排课的教育信息化产品。

由此可见,走班排课选课虽然只是教育信息化中的一个小功能,却是新高考下很多中学的刚需。未来预计也会有更多的企业,凭借高效的“走班排课”工具进入教育信息化市场。


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